Το ταμείο που συστήθηκε για την επιτάχυνση της ανάπτυξης στρατευμάτων και εξοπλισμού της Ένωσης ήταν «περιορισμένο» και μη αποτελεσματικό, αναφέρει στην έκθεσή του